第二十四章 建设内陆国际物流枢纽和口岸高地
发挥西部陆海新通道物流和运营组织中心作用,统筹东西南北四个方向、铁公水空四种方式、人流物流信息流资金流四类要素,加快完善基础设施体系、现代物流体系、政策创新体系,强化内陆国际物流枢纽支撑。
第一节 畅通出海出境大通道
南向,做大做强西部陆海新通道,统筹推进“一主两辅多节点”枢纽体系和境内外分拨集散中心建设,强化多式联运衔接,推广多式联运“一单制”,加强与沿海、沿边、沿江节点联动和国际合作,持续降低综合运价水平,提升物流服务效能,更好发挥连接西部地区和东盟市场的桥梁纽带作用。西向,推动中欧班列(成渝)号高质量发展,积极对接国际多式联运规则,完善跨境邮递体系,发展全程冷链运输,提高通关运行效率和运输安全保障能力,打造具有国际竞争力的供应链体系。东向,提升长江水运通道服务效率,完善集散分拨体系,创新江海联运模式和机制,加强陆水和铁海联运、港口协同,构建通江达海、首尾联动的沿江综合立体国际开放通道。北向,拓展渝满俄国际铁路班列辐射范围,丰富货源品类,增大开行频次。空中,强化国际航空枢纽功能,推广应用第五航权,开发商务航线和直达航线,建设航空货运基地,畅通全球主要地区的航空物流大通道。大力发展通道经济、枢纽经济,推动通道创造经济价值、提升经济效益。
专栏14 开放通道建设重点
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西部陆海新通道。建设通道公共信息平台、陆海新通道重庆无水港(国际物流枢纽园区)、进出口冷链基地、海外分拨仓、陆海新通道贸易综合服务平台等项目,探索开行重庆—老挝万象等班列,研究南彭—东盟班列,建立西部陆海新通道指数。“十四五”期间,铁海联运班列、国际铁路联运班列、跨境公路班车开行数年均增长超过15%。
中欧班列(成渝)号。完善欧亚地区运行线路及网络,构建欧洲—重庆—东南亚(日韩)通道网络。建设中欧班列集结中心示范工程。拓展冷链产品品类及运输范围。推进运贸一体化建设,设立进口整车、零部件、药品等国际物流分拨中心,探索建立国际大宗产品集结中心和交易市场。到2025年,中欧班列(成渝)号重庆班列年开行数量力争超过3000班。
沿江综合立体国际开放通道。加密“渝沪直达快线”、渝甬班列,探索江海直达联运,建设水运服务集聚区。加密水水中转班轮,布局建设内陆无水港。到2025年,港口市外货物占比超过50%。
渝满俄国际铁路班列。建设海外集结点、分拨中心。发展俄罗斯、白俄罗斯往返邮包运输。
国际航空通道。建设欧洲—重庆—东南亚、东北亚—重庆—非洲、南亚—重庆—北美三大中转通道,打造航空基地,提升辐射能力。到2025年,国际航线数量达到115条以上。 |
第二节 打造内陆口岸高地
优化口岸开放布局,构建形成水陆空口岸联动发展机制。拓展口岸功能,强化口岸基础设施建设,增设入境肉类、粮食、水果等海关指定监管场地。探索开展“单一窗口”国内国际合作,加强与上海、深圳、新疆、广西等口岸合作,加快智慧口岸建设,提升跨境贸易便利化水平。促进口岸与产业互动发展,培育壮大口岸经济。力争“十四五”期间新增2个正式开放口岸。
第二十五章 推动两江新区高质量发展
支持两江新区优先承接国家重大战略项目、试点示范项目,强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领功能,打造内陆开放门户和智慧之城,努力成为高质量发展引领区、高品质生活示范区,到2025年,地区生产总值达到5000亿元,服务贸易进出口总额占全市比重达到30%。
第一节 发挥内陆开放龙头带动作用
加快集聚高能级市场主体、跨区域总部、全球性资本,建设联通全球、辐射内陆的高端要素集聚地。加快打造高能级开放平台,发挥果园港国际多式联运枢纽、寸滩综合保税区、寸滩国际新城、悦来国际会展城、江北嘴金融中心等内陆开放窗口作用,全方位提升国际化水平。依托两江数字经济产业园、礼嘉智慧公园、龙盛智能智造城等重大战略平台,加快新型显示、集成电路、人工智能、生命健康、航空航天、新能源及智能网联汽车等高端高质高新产业集聚,高水平建设国家级先进制造业创新基地,打造具有全球影响力和竞争力的现代产业集群。
第二节 提升创新国际化水平
高标准建设两江协同创新区,加快创新资源集聚,彰显“产业+科创”内涵,打造科技创新中心核心承载区。强化产业、人才、生活、生态协同,高标准构建智慧场景,加快建设成为开放、人文、智慧、科技融为一体的国际高端人才聚集地。支持发展保税研发,推动设立开放式国际化高端研发机构、产学研协同创新平台,争取建设分布式雷达天体成像测量仪等国家重点实验室。完善以产业需求为导向的创新研发和产业生成体系,加快实施全球低轨卫星移动通信与空间互联网系统等重大科技项目,推动重大技术攻关,促进科技成果高效转化。支持打造集教学、科研、制造为一体的水土高新城。“十四五”期间,发展高水平新型研发机构100家、高新技术企业2000家、科技型企业5000家。
第二十六章 提升开放平台能级
发挥开放平台体系在全市开放高地建设中的引领作用,推动各类开放平台提档升级、协同发力。
第一节 创新推进中国(重庆)自由贸易试验区建设
以制度创新为核心,积极对标自由贸易港,加快知识产权、创新要素流动、竞争政策、争端解决等制度探索,形成适应国际规则新要求的制度体系。开展陆上贸易规则、物流金融、多式联运等首创性、差异化改革探索,扩大金融、科技、医疗、贸易和数字经济等领域开放,加快构建适应高水平开放的管理体制机制和离岸账户体系。探索实施更高水平的对外开放政策,试行有利于促进跨境贸易便利化外汇管理政策。探索开展国际贸易货物便捷流转试点。促进自贸试验区与其他开放平台和区域功能互补、政策叠加、协同发展,探索推进信息共享、制度共建、模式共创。
第二节 高标准实施中新(重庆)战略性互联互通示范项目
深化重庆与新加坡“点对点”合作,建设金融科技、航空产业、跨境交易、多式联运等重点合作示范区,推进跨境融资通道、多式联运示范基地、智慧物流等重点项目,引导和支持新加坡企业在渝投资兴业。合规有序发展供应链金融,推广跨境金融区块链服务平台。推动重庆江北国际机场与新加坡樟宜机场全面合作,加快建设中新航空产业园,打造第三方飞机维修中心。开展中新跨境服务贸易与跨境数据流动试点,打造两江国际数据港。拓展教育、医疗、文旅、农业、专业服务等领域合作。积极探索中新三方合作,更好发挥重庆和新加坡双枢纽作用,带动西部地区与东盟国家“面对面”互联互通。
第三节 推动开发开放平台转型升级
发挥国家级开发区示范引领作用,强化体制机制创新,加快打造一批产业发展优、要素支撑强、体制机制活、空间格局协调的千亿级开发区。统筹开发区布局,整合优化发展空间。推进开发区体制改革,赋予市级开发区更多先行先试权。加快综合保税区、保税港区创新升级,着力建设具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心。支持永川、长寿设立综合保税区。
第二十七章 提高开放型经济发展质量
以数据开放、金融开放、运输开放、人才开放为重点,有序扩大服务业开放和制度开放,推进贸易和投资自由化便利化,加强外贸外资外经联动,推动开放型经济高质量发展。
第一节 加快贸易转型升级
全面深化服务贸易创新发展试点,积极创建对外文化、中医药服务、数字服务等贸易基地,重点发展金融、物流、文化旅游、技术、保税研发、检测维修等服务贸易。加快培育外贸新业态新模式,做大保税贸易,探索打造数字贸易内陆国际枢纽港,建设跨境电子商务综合试验区。推动加工贸易企业向品牌、研发、分拨和结算等产业价值链高端延伸,促进加工贸易与服务贸易融合发展。大力培育以技术、品牌、质量、服务和标准为核心的外贸竞争新优势,做强一般贸易。壮大开放型产业集群,培育一批产业链条完整、产品特色鲜明、竞争优势明显的出口产业示范集群。推动国家外贸转型升级基地创新发展。
第二节 统筹利用外资和对外投资
建立健全外商投资服务体系和外商投资促进机制,深化落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,壮大利用外资规模,提高引进外资质量。创新外资利用方式,注重引资和引智相结合,同步引进资金、人才、先进技术、关键设备、管理经验等。深化与国际金融组织的交流合作,积极争取国际金融组织贷赠款和外国政府贷款。推动优势企业以“一带一路”沿线国家和地区为重点布局海外生产和营销服务网络,建立汽车、装备制造等境外生产加工基地,培育本土跨国企业。支持设立海外研发中心、联合实验室等,鼓励企业融入全球创新网络。
第九篇 繁荣发展文化事业和文化产业 加快推进文化强市建设
坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚定文化自信,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一,不断提高我市文化软实力。
第二十八章 提高社会文明程度
深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,加强社会主义精神文明建设,推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。
第一节 培育和践行社会主义核心价值观
围绕中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”等重大问题,加强理论学习、宣传普及、研究阐释,推进理想信念教育常态化制度化。加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神。全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,不断提升公民道德素质。建设“时代新人库”“时代新人馆”。持续推动社会主义核心价值观融入法治建设。实施红色基因传承工程,深化红岩精神研究,保护提升红岩村、曾家岩、虎头岩“红色三岩”,推进红岩文化公园、长征国家文化公园(重庆段)、爱国主义教育基地VR巡礼平台建设。加强大中小学思想政治理论课一体化建设,推进“红岩精神进校园”。
第二节 加强社会主义精神文明建设
实施文明创建工程,深化文明城区(县城)、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动。拓展新时代文明实践中心建设,健全志愿服务体系。广泛开展弘扬时代新风行动,推动“吃得文明”“住得文明”“行得文明”“游得文明”“乐得文明”“购得文明”“上网文明”等成为市民自觉。弘扬诚信文化,营造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境。提倡艰苦奋斗、勤俭节约,开展以“劳动创造幸福”为主题的宣传教育,大力弘扬劳模精神、劳动精神。加强家庭、家教、家风建设,弘扬社会主义家庭文明新风尚。加强网络文明建设,发展积极健康的网络文化。推进全民阅读,建设“书香重庆”。
第二十九章 繁荣发展文化事业
坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,全面繁荣文化艺术事业,健全公共文化服务体系,全面提升公共文化服务水平。
第一节 构建现代公共文化服务体系
健全公共文化服务标准体系,优化城乡文化资源配置,推进城乡公共文化服务一体建设。完善公共文化阵地网络,规划建设一批重大文化设施,推动基层文化设施达标建设、功能提升,打造新型公共文化空间,推动区县公共博物馆全覆盖。创新实施文化惠民工程,广泛开展群众性文化活动,打造“成渝地·巴蜀情”文化品牌。建设公共数字文化服务平台,实现公共文化资源线上线下互联互通。实施全媒体传播工程,推进媒体深度融合发展,打造具有全国影响力的新型主流媒体。建强用好区县融媒体中心,巩固壮大主流舆论阵地。发展“智慧广电+公共服务”,提升广播电视传播力和公共服务承载力。繁荣发展哲学社会科学,加强新型智库建设。加快新闻出版、档案事业发展。
第二节 推进文艺事业繁荣发展
实施文艺作品质量提升工程,深挖巴渝文化、三峡文化、抗战文化、革命文化、统战文化和移民文化内涵,推动文艺创作、生产、演出全流程再造,不断推出反映时代新气象、讴歌人民新创造的精品力作。设立舞台艺术创作扶持基金,建立舞台艺术科创研发中心,增强文化艺术创新创造活力。深化国有文艺院团改革,推动市级国有演艺企业股改上市。推动新文艺群体建设,繁荣发展网络文学、网络视听等新文艺。加强文艺理论研究,积极开展文艺评论,促进创作生产健康发展。
第三节 传承弘扬优秀传统文化
加强考古工作和历史研究,实施革命文物、抗战文物及工业遗产、统战历史文化旧址、考古大遗址、石窟寺和巴渝古建筑保护等重大工程,推进“考古中国”巴蜀文明进程研究。加强历史文化名城、名镇名村、历史风貌街区等保护与利用,推动优秀传统文化融入生产生活。推进钓鱼城遗址和白鹤梁题刻申遗。提升大足石刻研究院国际知名度和影响力,整合川渝石窟寺资源,建设国家遗址公园。研究设立长江文化研究院。加强夏布、安陶等非物质文化遗产和川剧、梁山灯戏、秀山花灯、酉阳阳戏等地方戏曲剧种的保护与传承,创建国家文化生态保护区。
专栏15 公共文化服务重大项目
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重大文化设施建设。规划建设中国水文博物馆、长江音乐厅、红岩文化公园、开埠文化遗址公园、重庆非物质文化遗产博览馆、重庆博物馆、重庆图书馆分馆、重庆美术馆、重庆大轰炸纪念馆、重庆历史名人馆、国家方志馆长江分馆暨重庆方志馆、三峡移民博物馆、西部国际传播中心、重庆地质博物馆。续建重庆自然博物馆园区、重庆广播电视发射塔二期、重庆文化艺术职业学院(二期)等项目。
传承发展优秀传统文化。规划建设长征国家文化公园(重庆段)、川陕苏区红军文化公园、中国共产党重庆历史陈列馆、重庆革命军事博物馆、中国民主党派历史陈列馆、统战文化街、钓鱼城国家考古遗址公园、老鼓楼衙署遗址公园、大足石刻文化公园、重点石窟寺保护利用示范项目、皇华城等三峡考古遗址公园群、三峡考古遗址博物馆、龙骨坡“巫山人”古人类遗址公园、巴蜀非遗文化产业园、成渝古驿道、刘伯承同志纪念馆、钓鱼城博物馆等项目。 |
第三十章 健全现代文化产业体系
坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,深化文化体制改革,完善现代文化市场体系,加快数字文化产业发展,扩大优质文化产品供给,提升文化产业竞争力影响力。
第一节 推动文化产业创新发展
推动文化与科技深度融合,大力培育数字阅读、数字影音、VR/AR游戏、全息展览、绿色印刷、文化智能装备等新业态。参与国家文化大数据体系建设,打造文化专网。推进重庆云上文旅馆、智慧书城、智慧广电数据中心、文化电商物流产业园建设,培育数字文化生产线,创新数字文化消费场景。积极发展特色文化用品、文化科技设备,打造国家级文旅文物装备制造基地。振兴传统工艺,推动石雕、版画、龙灯彩扎等产业品牌化集群化升级。推动动漫游戏与影视、音乐、电竞、玩具等产业联动,促进创意设计服务与制造业融合。建设国家文化和旅游消费示范城市,办好重庆国际文化旅游产业博览会、西部动漫节。引进培育一批数字文创企业,打造一批知名文化品牌。
第二节 推动文化产业集聚协同发展
引导文化要素资源专业集聚发展,建设一批以内容生产、创意设计、文娱休闲消费为主营业态的百亿级文化产业园区。实施“两江四岸”文旅提升工程,升级打造南滨路国家文化产业示范园区,积极发展驻场演艺、实景演出,建设都市演艺集聚区。拓展两江新区数字出版基地、重庆创意公园、金山意库文创园,建设重庆艺术大市场、重庆文创产品研发基地、重庆原创音乐和艺术版权孵化中心,打造一批国家级和市级版权示范园区。推进影视基地和西部数字化影城建设,促进“巴蜀电影联盟”和影视制作全产业链发展,打造西部影都。鼓励城市综合体、商业街引入跨界经营的文化业态,支持实体书店多元化、品质化发展。
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《三顾案例&部分客户》
【战略定位】蓝光集团、国机集团、广安爱众、攀钢集团、汉龙集团、中明环保、上东国际、米易县、成都市团校;
【营销定位】营门电缆、电建物业、华美牙科、多联塑胶、麦润机械、水电五局-五兴物业、睿美水族、七秒水族、1号水族、华阳客运、张飞啤酒、易中餐、阳光时代幼儿园、创新足、川府映像、悄悄小姐、华阳串根香、欧能多、达奇雅、禧滋燕、兴科锐、考拉妈妈;
【常年顾问】中国电建、多联塑胶、营门电缆、华美牙科、郫县豆瓣、豪威马术俱乐部、华阳串根香、睿美水族、文质周末、易中餐、源和森客、华阳客运、兴科锐、汇鸿教具;
【人力资源】爱众综合能源、爱众能源工程、遂宁发展水务、遂宁发展投资、光良白酒、新斯顿制药、新疆金和集团、森普管材、科理特智能科技、九州慧图、锦江绿道、扬程建设、中国海油、中国石油、华西集团、高辰建筑、文质周末、四川城建、中商国创、中德绿建、源和森客、高辰建筑、福瑞居、浩洲实业、兴科锐、百仕达装饰;
【股权激励】锦城御建筑、梦绿春天、天兴体表、四川新力葆、同创伟业、视点映画;
【市场调研】水电五局五兴物业、华西集团 、睿美水族、重庆开州调研、广安爱众、郫都区安靖镇、是钢实业、有色科技、上东国际、华阳串根香、阳光时代幼儿园;
【专项报告】东游硒荡、中晶环能、雅丽兴科技、野马汽车、张飞啤酒、成都电视台、鸿湖州际养老产业、顶火房车、锦思文化、塔山茶叶、文汉物流、新加披伊顿幼儿园、新疆金远惠、瑞吉和丰商贸、巴蜀物流、都江堰伊斯兰文化博物馆、贵州雅立包装、川信门窗;
【内训拓展】华为、中国电建、中国建设银行、掌上明珠家居、飞宇门窗、英王漆、合景泰富、宏泰集团、西南财经大学、新鲜果子、畅联物流、米袋金融。



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