成都十五五规划：《成都市“十四五”能源发展规划（全文）》第三部分【参照】

（五）强化创新驱动引领

1.加强能源科技创新能力建设。强化能源领域创新源头供给。支持中国核动力研究设计院、四川大学、西南石油大学、成都理工大学等高校院所加强先进核能、非常规油气开发、碳中和等领域基础研究，争取布局国家实验室、国家重点实验室、前沿引领技术创新平台等重大创新平台。着力增强能源企业创新能力。支持能源企业加大研发投入，建设国家、省级企业技术中心、国家、省级工程研究中心等创新载体。支持企业与国际国内高校院所加强产学研合作，聚焦核电、光伏、氢能、储能等领域，在第四代核电设备、高效太阳能电池、低成本制氢、燃料电池、节能装备与产品、二氧化碳高效捕集和绿色转化等领域突破一批核心技术，推动创新成果在蓉实现产业化。

2.强化新能源产业支撑。打造光伏产业及示范千亿集群，深耕电池片及组件核心环节，拓展延伸光伏储能、装机服务等价值链高端。大力发展新能源汽车产业，研制新一代动力电池、电机控制器、驱动电机等产品，发展价值量高、盈利能力强的中高端新能源车型。瞄准碳达峰碳中和产业发展制高点，积极培育氢能产业，联合区域申报国家氢燃料电池汽车示范城市群。布局发展新型储能、低碳电力设备、固碳等领域，形成新增长点。

3.积极培育能源互联网。建设能源互联网技术创新实验室、工程验证实验室、仿真型实验室，开展多能源集成、储能、需求侧互动、多能流能量管理等关键技术攻关。聚焦分布式发电、充电桩、储能、微网等新兴领域，率先在“两区一城”建设天府新区鹿溪智谷全域能源互联网、天府新区中央商务区能源互联网等示范项目，广泛接入新能源汽车、数据中心等智慧化用能终端，通过能源流、信息流的整合实现多种能源的优化配置。运用物联网、人工智能等技术，加强能源信息采集、感知、处理、应用等环节建设，推动各能源品种的数据共享和价值挖掘。到2025年，培育国内能源互联网领先企业50家，力争形成百亿产业规模。

（六）优化能源服务管理水平

1.持续优化获得电力、获得用气营商环境。优化红线外电力接入工程建设机制，落实“供水供电供气供热企业的投资界面应延伸至用户建筑区划红线”政策。推进用户配电设备产权移交，强化配电设备维修保养。统一规划配网电力通道，在道路新建、大修中同步完成电力通道配建。研究出台电网供电可靠性政策，促进供电企业持续提升电网供电可靠性。全面提升用电用气智能化、便捷性，实施网上提交申请、网上并联办理，逐步实现资料电子化采录收集、现场勘查信息自动上传，增强用电用气满意度。

2.强化能源应急管理。加强城市“能源大脑”建设，借助大数据支撑和智能监控系统，将能源系统与信息技术深度融合，实现城市能源状态实时可视化，完善运行风险发现机制和处理模型，提升运行风险监测能力和控制能力。强化事前监测预警和风险管理体系建设，将自然灾害预报预警纳入能源日常运行管理，强化部门信息共享与高效协作。分级制定电力保障应急预案，制定完善断电后0小时-24小时、24小时-7天、7天-1个月、1-3个月应急保障方案，明确能源梯次替代方案等内容。加强专业应急保障队伍建设，建立应急专家库，强化培训和应急演练，提升队伍应急处置能力。

3.加强能源行业监管。完善能源标准和统计监测体系，加强能源统计工作，健全非化石能源统计体系，加强能源领域污染物排放数据的监测分析，推进分布式光伏、氢能、电动车充电桩等新能源领域的行业标准制定。强化安全红线意识，明确各部门在能源行业的安全监管职责，健全能源安全监管责任细分机制，督促能源企业落实安全主体责任和安全措施，加强对电力设施、油气管道等能源基础设施的保护，强化执法监管，及时发现并整治安全隐患。全力做好油气设施公平开放监管、能源价格及成本监管、能源行业特许经营规范管理的监管及清洁能源电网接入监管等工作。

（七）深化体制机制改革

1.积极推进电力体制改革。深化落实电力市场化改革，大力推进售电侧改革试点，推动成都电力体制改革在配电、售电以及综合能源服务走在全省前列。加快推进青白江区欧洲产业城、彭州市成都九尺冷链物流产业园增量配电业务试点建设，及时总结推广成功经验。探索电力发展新途径，多途径培育售电市场主体，积极鼓励符合条件的市属国有平台公司、产业功能区平台公司、社会资本，与国家电网、发电企业等投资组建售电主体，鼓励符合条件的工商用电企业参与市场购电。支持配售电市场主体从单一配电或售电向能源综合服务商转变，支持售电主体在成都成立能源产业联盟，提升服务经济社会发展的能力。落实国家、省电价改革政策，完善分时电价机制，取消工商业目录销售电价，推动工商业用户直接从电力市场购电。

2.探索推进油气体制改革。持续深化管道燃气行业改革，着力破除制约行业发展的体制机制障碍，发挥市场配置资源的决定性作用，继续深入推进天然气大用户直供。支持城镇燃气经营企业制定季节差价、阶梯价格等气价优惠方案。完善居民及非居民用气上下游价格联动机制。推进管网互联互通，实现管网、管容公平开放。

3.深化能源领域投融资体制改革。落实国家、省关于能源领域投融资体制改革的决策部署，推动简政放权、放管结合、优化服务改革。鼓励社会资本积极参与能源公共服务领域投资，大力支持社会资本参与清洁能源、新能源开发利用的投资，以及能源新技术的研究创新、能源新业态和新用能方式的创新发展。推动金融机构支持能源领域投资。支持市属国有企业参与建设油气管网主干线、地下储气库和城市储气设施。结合新能源微电网建设，有序向社会资本放开区域配电网建设运营。

五、环境影响评价

本规划以新发展理念为指引，在我国“2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”目标下，依据《成都市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》总体要求，立足成都发展阶段和经济社会实际，强保障、控总量、优结构、提服务，推动能源发展与城市环境协调发展。

（一）规划符合性分析

本规划方案与相关规划符合性分析见下表。综合来看，本规划与相关文件要求是协调一致的。

表1  本规划与相关规划的协调性分析

#十五五规划编制#十五五规划咨询公司#成都市十五五规划编制#四川省成都市十五五规划编制#产业规划报告#产业规划十五五规划#服务行业十五五规划#服务行业十五五规划#国企十五五规划#事业单位十五五规划#企业十五五规划编制#战略规划#十五五战略规划#管理咨询公司#战略定位#企业战略规划#企业管理咨询#成都管理咨询公司#成都营销策划公司#成都定位咨询公司#成都品牌策划公司#

三顾定位-定位落地实施公司-定位咨询陪跑落地-定位咨询实施落地

定位咨询落地服务-定位咨询落地实施公司排名-成都定位咨询落地实战公司

定位咨询落地服务-定位咨询服务-定位咨询专家-定位咨询年度服务-定位咨询性价比高的咨询公司

定位咨询实战公司-定位咨询年度服务-定位咨询微咨询-战略定位培训公司

战略定位微咨询公司排名-成都战略定位咨询公司排名-定位咨询与商业模式-三顾战略定位咨询

《三顾案例&部分客户》

【战略定位】蓝光集团、国机集团、广安爱众、攀钢集团、汉龙集团、中明环保、上东国际、米易县、成都市团校；

【营销定位】营门电缆、电建物业、华美牙科、多联塑胶、麦润机械、水电五局-五兴物业、睿美水族、七秒水族、1号水族、华阳客运、张飞啤酒、易中餐、阳光时代幼儿园、创新足、川府映像、悄悄小姐、华阳串根香、欧能多、达奇雅、禧滋燕、兴科锐、考拉妈妈；

【常年顾问】中国电建、多联塑胶、营门电缆、华美牙科、郫县豆瓣、豪威马术俱乐部、华阳串根香、睿美水族、文质周末、易中餐、源和森客、华阳客运、兴科锐、汇鸿教具；

【人力资源】爱众综合能源、爱众能源工程、遂宁发展水务、遂宁发展投资、光良白酒、新斯顿制药、新疆金和集团、森普管材、科理特智能科技、九州慧图、锦江绿道、扬程建设、中国海油、中国石油、华西集团、高辰建筑、文质周末、四川城建、中商国创、中德绿建、源和森客、高辰建筑、福瑞居、浩洲实业、兴科锐、百仕达装饰；

【股权激励】锦城御建筑、梦绿春天、天兴体表、四川新力葆、同创伟业、视点映画；

【市场调研】水电五局五兴物业、华西集团 、睿美水族、重庆开州调研、广安爱众、郫都区安靖镇、是钢实业、有色科技、上东国际、华阳串根香、阳光时代幼儿园；

【专项报告】东游硒荡、中晶环能、雅丽兴科技、野马汽车、张飞啤酒、成都电视台、鸿湖州际养老产业、顶火房车、锦思文化、塔山茶叶、文汉物流、新加披伊顿幼儿园、新疆金远惠、瑞吉和丰商贸、巴蜀物流、都江堰伊斯兰文化博物馆、贵州雅立包装、川信门窗；

【内训拓展】华为、中国电建、中国建设银行、掌上明珠家居、飞宇门窗、英王漆、合景泰富、宏泰集团、西南财经大学、新鲜果子、畅联物流、米袋金融。

成都管理咨询公司-重庆管理咨询公司-四川管理咨询公司-成都咨询公司-成都咨询

成都可行性研究报告-成都商业计划书-成都产业规划-成都报告撰写机构-成都专业报告撰写

企业数字化转型咨询-流程管理咨询-风险管理咨询-内部控制咨询-全面预算管理咨询

人力资源管理咨询-薪酬管理咨询-绩效管理咨询-股权激励咨询-成本管理咨询